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中国冶金报社

世界钢铁协会北京代表处首席代表     钟绍良  

     自2月中旬以来，中国新冠疫情防控形势快速转好。中国大部分省份已经超过六周均未报告新增国内感染病例。然而，由于国外旅行者给中国带来的输入病例风险，目前尚不清楚新冠疫情何时才能得到完全遏制。

    在这一背景下，中国的生活开始逐步恢复正常。虽然我们仍然非常谨慎，有条不紊地保持社交距离， 在工作和室外时佩戴口罩，但大部分中国人都坚定地认为，我们已经度过最困难的时期。在人们的信心日益增长的情况下，中国政府已推动大部分行业快速地复产复工，以减缓经济下行趋势。截止4月最后一周，所有建筑业和工业部门都已恢复正常运行，但餐饮业和旅游业等部分服务性行业仍然受到需求大幅减少的严重影响。

钢铁企业生产所受影响有限    

 根据多家中国媒体的报道，中国钢铁企业共有超过130名员工受到感染（据不完全统计），其中约90%的感染病例发生在湖北省的钢铁工厂（湖北是中国疫情的发源地），另有5%的感染病例发生在唐山（中国规模最大的钢铁生产地区）。这意味着，中国主要钢铁生产地区的确诊病例少之又少。 
  2月份，由于全国交通运输系统尤其是公路和水路交通系统的限制，大部分钢铁企业的原料供应受到极大限制。部分省区甚至完全封闭了公路交通，这意味着卡车司机和工人难以在2月期间返工。自3月中旬以来，这种交通物流瓶颈逐渐得到缓解，并且自4月初以来，原料供应和钢铁成品的交付已基本恢复正常。由于钢铁企业持有合理的原料库存，2020年第1季度中国的粗钢产量并未出现部分人预计的大幅下跌，反而同比增长1.2%。

钢铁需求萎缩

 中国所有用钢行业都受到新冠疫情的严重影响，其中建筑业受到的影响最为严重，自1月最后一周开始，几乎所有建筑项目的施工都陷入停滞。
    全国公共交通系统的大面积中断进一步降低了建筑业的施工进度，增大了建筑项目的复工难度。从3月初开始，随着跨省出行限制的逐渐放宽，这一局面得到快速改善，但国家统计局最新发布的第一季度经济运行数据表明，所有用钢行业都损失严重。其中包括：GDP下降6.8%，房地产投资下降7.7%，基建投资下降19.7%，通用机械下降17.2%，汽车产量下降44.6%，船舶交货量下降28.5%，空调产量下降27.5%。 

 根据中国政府提供的信息，截止4月14日，超过94%的农民工已经返岗。因此，截止4月最后一周，大部分建筑业和工业部门都已开始运行在正常生产水平。然而，鉴于国内钢铁需求仍在逐步恢复阶段，再加上国外需求的减少，部分用钢行业的产能利用率尚未恢复至新冠疫情之前的水平。

钢铁库存升至历史新高

 基本正常的钢铁产量迭加萎缩的下游需求量，导致钢材库存急剧增加。3月底钢铁生产企业和流通环节的钢材库存总量比2019年12月底的库存量高出160%。为解决仓库容量问题，许多钢铁生产企业不得不寻求厂外社会仓库。同时从2月下旬起，大部分钢铁生产企业开始削减生产水平。从2月21日起，47家钢铁生产企业的大约73处高炉（7700万吨/年）暂停生产。据统计， 3月份的日均粗钢产量比1月下降约7%。由于钢材产量的下降和钢材需求的上升，4月中旬的钢铁库存量比3月底下降约10%。

钢铁企业提供大批捐赠

 为抗击新冠疫情，中国的钢铁企业还向那些救治感染病例和接收疑似病例的医院提供大批捐赠。大约95家中国钢铁企业捐赠了超过16亿人民币（2.29亿美元）现金。另外，钢铁企业还向湖北省的医院赠送了大量医疗防护设备和救护车。由于这些捐赠物资以及数十万吨急需钢材的快速交付，使得中国政府在两周内就建成了两家临时医院。

政府的经济刺激计划

 自2月中旬以来，中国政府一直要求各行各业的企业快速、安全、有序地复工复产。截止4月下旬，全部国有企业都已达到满负荷生产水平，但是很多小型民营企业由于需求萎缩和资金缺乏，尚未恢复满负荷生产水平。为解决经济下行问题，中央政府已推出一系列相当规模的刺激措施。

 该措施包括更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，降低中小型企业的增值税负担，以及继续减免新能源汽车的购置税。其中最直接的措施是降低员工社保中的企业缴纳部分。基础设施建设（即所谓“新基建”）是刺激措施的重中之重，将推动钢铁下游行业的需求。 所有原定于2020年上半年在中国举行的行业性会议，包括世界钢铁协会计划安排的会议，都已经全部推迟或取消。我们希望看到中国以外地区的疫情出现好转，估计从2020年7月直到年底，将有一大批钢铁行业会议在中国密集举行。

来源：世界钢铁协会